俗话说得好“金窝银窝不如自己的狗窝”，对于我们中国人来说，只有有了属于自己的房子，才算有了一个完整的家。多少人奋斗一辈子，为的就是在高楼大厦林立的城市里有一个百十平方米属于自己的家，就是在农村能够拥有一院不怎么豪华、但至少住起来舒适的房子。不过呢，建房子是好事，也是坏事，这不，近两年全国范围内几家大型的房地产企业也不出问题了么。

今天就跟大家来说一说土地新规——《土地管理法实施条例》施行之后，对我们农民建房子有了哪些限制和约束？

总得来说，耕地保护更加严格，建房约束条件增多。

《土地管理法实施条例》用了整整一章、六条的内容来专门强调耕地保护；专门用了整整一节、四条的内容来规定宅基地管理。对于我们农民来说，是一件好事。为什么呢？

• 乱搭乱建将得到制止。在咱们农村，总是会有这样一种现象：咱们普通老百姓遵纪守法，要建房子了，首先得到村上、乡镇上把相关的手续办好，之后才来建房子。而有些人，或是仗着有人做后盾，或者仗着自己有钱，在村子里乱搭乱建，属于上级国土部门批准的地方，建的满满当当；不属于自己的地方，只要自己有需求，也会建房子，村子里人也不好，毕竟属于大家公共的地方，而且，对于这部分人，村里其他人甚至不敢说。

《土地管理法实施条例》的修订和施行之后，就对这样乱搭乱建的行为严厉禁止，并加大处罚力度，对于非法占用土地的，处罚标准由原来的每平方米30元以下调整为每平方米100元以上、1000元以下。

• 乱占乱种将严厉处罚。近些年，因为城市建设的需要和各种大型项目的实施，使得砂石料成为了一种紧俏资源，而在咱们农村，一些人看准这样的商机，就会在河滩等属于全体村民所有的土地上挖沙取沙，甚至采取“买”农户的土地的方式，从农民的土地里挖沙卖沙。还有一部分人，消息总是比我们一般老百姓灵通，得知某个地方要因为项目建设要征占，总会抢先一步流转了农民的土地，建了大棚、栽了树，为的就是在将来征占时得到大额的地上附着物赔偿。

《土地管理法实施条例》对于上面的行为也有了相应的处罚措施，对于违法占用耕地建窑、建坟或者建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，罚款额度由耕地开垦费的2倍以下调整为2倍以上5倍以下。

细的来分，农民建房要注意五个方面，否则，要拆、还要被罚款

• 自家的耕地上不能擅自建房。我们农村人总有这样一种感觉“自己承包的土地，就是自己的，怎么用自己说了算”。其实不是的。耕地分为基本农田和一般耕地，基本农田别说建房了，就是栽树、挖鱼塘养鱼，都是不允许的；一般耕地又划分为农用地和非农用地，农用地里建房的，就属于违法建筑，一经查出，是要被强制拆除的 。

因此，我们在建房的时候，一定要先到村上、乡镇上进行申请、备案和审批，要不然很有可能自己新建的房子人还没住进去，就会被强制拆除。

• 未经批准的情况下建房。以前的时候，我们农民建房子，在申请和备案之后，还得等好长一段时间才能得到国土部门的审批。而对于我们农民来说，建房子的时间一般来说是农闲的季节，或者外出务工的人们回来了，能够帮上忙的时候，时间比较紧张，有时候会等不住审批、来不及备案就将房子建了起来。其实这样也是违法的，建的房子也就属于违法建筑。

新修订和施行的《土地管理法实施条例》，将宅基地的审批权下放到了乡镇人民政府，这样一来，农户申请备案就容易了，审批的时间也会缩短，对我们农民来说，是件好事情。

• 超占、多占面积建房。有些农民在建房子的过程中，不按照审批的宅基地面积建房，而是超出批准面积建造房屋，其实这样超占、多占面积建造的房屋，也属于非法占用土地，超占、多占宅基地建房，其多占的部分属于违建，会被拆除且不予补偿。

国家对于宅基地面积的大小也是有规定的，不同的省份，规定的面积也有所不同。河北省规定“人均耕地1000平方米以上的县市，宅基地面积不得超过233平方米；1000平方米以下的，不得超过200平方米”，黑龙江省规定“每户不得超过350平方米”；山东省规定“城郊及乡镇所在地每户不超过166平方米，平原地区不超过200平方米，山地丘陵区不超过264平方米”；广东省规定“平原和城市郊区80平方米以下，丘陵地区120平方米以下，山区150平方米以下”。

• 划定征占范围之后抢建的房屋。对于我们农民来说，征地拆迁所赔付的赔偿金，是一笔不菲的收入。所以，有些农民在得知自己所在的村子被纳入拆迁范围以后，就会在自家的宅基地上抢建房屋，有的在院子的空白地建房，有的则在原有平房的基础上加盖楼房，其实这样的行为是违法的，一旦被发现，所建的房屋也属于违法建筑，征战拆迁时得不到任何的补偿。

《土地管理法实施条例》规定“自征收土地预公告发布之日起，任何单位和个人不得在拟征收范围内抢栽抢建；违反规定抢栽抢建的，对抢栽抢建部分不予补偿”。

• 非农人口在农村建房。随着经济社会的发展，有一部分在城镇里生活的城镇人口，厌倦了城市生活、向往田园生活，就想着在农村建一院房子来养老。其实，这样的行为也是违法的，非农人口在农村建了房，也是会按照有关法规处罚的。

就我国目前的宅基地政策来说，虽然在试点探索宅基地有偿退出，但是，宅基地自由买卖的口子还没有开，城镇居民是严禁占用农村宅基地建房、严禁购买农村居民宅基地的。

俗话说得好“金窝银窝不如自己的狗窝”，对于我们中国人来说，只有有了属于自己的房子，才算有了一个完整的家。多少人奋斗一辈子，为的就是在高楼大厦林立的城市里有一个百十平方米属于自己的家，就是在农村能够拥有一院不怎么豪华、但至少住起来舒适的房子。不过呢，建房子是好事，也是坏事，这不，近两年全国范围内几家大型的房地产企业也不出问题了么。

今天就跟大家来说一说土地新规——《土地管理法实施条例》施行之后，对我们农民建房子有了哪些限制和约束？

总得来说，耕地保护更加严格，建房约束条件增多。

《土地管理法实施条例》用了整整一章、六条的内容来专门强调耕地保护；专门用了整整一节、四条的内容来规定宅基地管理。对于我们农民来说，是一件好事。为什么呢？

• 乱搭乱建将得到制止。在咱们农村，总是会有这样一种现象：咱们普通老百姓遵纪守法，要建房子了，首先得到村上、乡镇上把相关的手续办好，之后才来建房子。而有些人，或是仗着有人做后盾，或者仗着自己有钱，在村子里乱搭乱建，属于上级国土部门批准的地方，建的满满当当；不属于自己的地方，只要自己有需求，也会建房子，村子里人也不好，毕竟属于大家公共的地方，而且，对于这部分人，村里其他人甚至不敢说。

《土地管理法实施条例》的修订和施行之后，就对这样乱搭乱建的行为严厉禁止，并加大处罚力度，对于非法占用土地的，处罚标准由原来的每平方米30元以下调整为每平方米100元以上、1000元以下。

• 乱占乱种将严厉处罚。近些年，因为城市建设的需要和各种大型项目的实施，使得砂石料成为了一种紧俏资源，而在咱们农村，一些人看准这样的商机，就会在河滩等属于全体村民所有的土地上挖沙取沙，甚至采取“买”农户的土地的方式，从农民的土地里挖沙卖沙。还有一部分人，消息总是比我们一般老百姓灵通，得知某个地方要因为项目建设要征占，总会抢先一步流转了农民的土地，建了大棚、栽了树，为的就是在将来征占时得到大额的地上附着物赔偿。

《土地管理法实施条例》对于上面的行为也有了相应的处罚措施，对于违法占用耕地建窑、建坟或者建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，罚款额度由耕地开垦费的2倍以下调整为2倍以上5倍以下。

细的来分，农民建房要注意五个方面，否则，要拆、还要被罚款

• 自家的耕地上不能擅自建房。我们农村人总有这样一种感觉“自己承包的土地，就是自己的，怎么用自己说了算”。其实不是的。耕地分为基本农田和一般耕地，基本农田别说建房了，就是栽树、挖鱼塘养鱼，都是不允许的；一般耕地又划分为农用地和非农用地，农用地里建房的，就属于违法建筑，一经查出，是要被强制拆除的 。

因此，我们在建房的时候，一定要先到村上、乡镇上进行申请、备案和审批，要不然很有可能自己新建的房子人还没住进去，就会被强制拆除。

• 未经批准的情况下建房。以前的时候，我们农民建房子，在申请和备案之后，还得等好长一段时间才能得到国土部门的审批。而对于我们农民来说，建房子的时间一般来说是农闲的季节，或者外出务工的人们回来了，能够帮上忙的时候，时间比较紧张，有时候会等不住审批、来不及备案就将房子建了起来。其实这样也是违法的，建的房子也就属于违法建筑。

新修订和施行的《土地管理法实施条例》，将宅基地的审批权下放到了乡镇人民政府，这样一来，农户申请备案就容易了，审批的时间也会缩短，对我们农民来说，是件好事情。

• 超占、多占面积建房。有些农民在建房子的过程中，不按照审批的宅基地面积建房，而是超出批准面积建造房屋，其实这样超占、多占面积建造的房屋，也属于非法占用土地，超占、多占宅基地建房，其多占的部分属于违建，会被拆除且不予补偿。

国家对于宅基地面积的大小也是有规定的，不同的省份，规定的面积也有所不同。河北省规定“人均耕地1000平方米以上的县市，宅基地面积不得超过233平方米；1000平方米以下的，不得超过200平方米”，黑龙江省规定“每户不得超过350平方米”；山东省规定“城郊及乡镇所在地每户不超过166平方米，平原地区不超过200平方米，山地丘陵区不超过264平方米”；广东省规定“平原和城市郊区80平方米以下，丘陵地区120平方米以下，山区150平方米以下”。

• 划定征占范围之后抢建的房屋。对于我们农民来说，征地拆迁所赔付的赔偿金，是一笔不菲的收入。所以，有些农民在得知自己所在的村子被纳入拆迁范围以后，就会在自家的宅基地上抢建房屋，有的在院子的空白地建房，有的则在原有平房的基础上加盖楼房，其实这样的行为是违法的，一旦被发现，所建的房屋也属于违法建筑，征战拆迁时得不到任何的补偿。

《土地管理法实施条例》规定“自征收土地预公告发布之日起，任何单位和个人不得在拟征收范围内抢栽抢建；违反规定抢栽抢建的，对抢栽抢建部分不予补偿”。

• 非农人口在农村建房。随着经济社会的发展，有一部分在城镇里生活的城镇人口，厌倦了城市生活、向往田园生活，就想着在农村建一院房子来养老。其实，这样的行为也是违法的，非农人口在农村建了房，也是会按照有关法规处罚的。

就我国目前的宅基地政策来说，虽然在试点探索宅基地有偿退出，但是，宅基地自由买卖的口子还没有开，城镇居民是严禁占用农村宅基地建房、严禁购买农村居民宅基地的。