2017年全国大众创业万众创新活动周启动啦！“双创”浪潮席卷全国，也在农村掀起了不小的波浪。在昨天下午举行的新闻发布会上，农村创业创新推进协调机制办公室主任、农业部农产品加工局局长宗锦耀表示，农村“双创”人数越来越多，据最新统计，各类返乡下乡人员已达700万人。

返乡下乡创业的人都有谁？

在这700万人中，返乡农民工比例最高，为68.5%，其中涉农创业占比为60.0%；农村双创人员平均年龄44.3岁，91.4%为男性，学历为高中、职高或者大专的比例为40.7%。

总体来看，他们之中既有具有农村户籍的农民工、中高等院校毕业生和退役士兵等返乡人员，也有具有城镇户籍的科技人员、中高等院校毕业生、有意愿有能力的城镇居民等下乡人员。

宗锦耀表示，与传统农民相比较，返乡下乡人员有一定的资金技术积累，也有市场意识和丰富的管理经验，还有先进理念。他们到农村开展生产经营活动，开发新产品、开拓新市场，可以为农业注入资金、科技、人才和先进的理念，推进引领农业供给侧结构性改革，使农业能够转型升级。据调查，54%的返乡下乡人员利用了互联网技术，所以比较先进。

农村“双创”都创了啥？

据介绍，农村双创人员82%以上创办的都是农村产业融合类项目，广泛涵盖特色种养业、农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、信息服务、电子商务、绿色农产品、特色工艺产业等农村一二三产业。

他们中创办的经营主体包括家庭农场、种养大户、农民合作社、农业企业和农村各类中小微企业。

89.3%的农村创业创新经营主体是多人联合创业、合作创业、抱团创业，广泛采用了个人独资制、合伙制、合作制、股份合作制和股份制等形式。

国家最鼓励、赚钱最有亮点的“双创”是什么？

这就当推：农村一二三产业融合发展！

宗锦耀说：“一定要把加工、流通、电子商务等结合起来，进行全产业链、全价值链的打造，这样才能增收、增值、增效。”

创业创新促进了农产品加工业加快转型升级。去年年底统计，加工企业主营业务收入达到20万亿元，今年收入同比增长9%以上。结构布局进一步优化，特别是食用类加工业占到一半，高附加值产品市场份额越来越大。

休闲农业和乡村旅游快速发展成为亮点。与旅游、教育、文化、养老等产业融合，通过创业创新有效地促进了休闲农业和乡村旅游有序发展。到去年，接待游客数和营业收入年均增速均超过10%。也顺应了城乡居民消费升级的需求，看山玩水忆乡愁，打造这样的产品和服务，仅2016年从业人员845万人，带动672万户农民就业增收。

下一步，农业部要有这些支持农村“双创”的大动作：

积极推动市场准入、金融服务、财政支持、用地用电、创业培训、社会保障、信息技术、创业园区等这八个政策大礼包的落地生根。

把促进农村双创与推进农业现代化的大目标结合起来，围绕农业供给侧结构性改革这条主线，以市场需求为导向。目前，特别是要把创业创新与“三区”“三园”结构调整紧密结合起来，发展新产业新业态新模式。

支持引导返乡下乡人员结合区域特色创业，按照全产业链、价值链、供应链也就是一二三产业融合发展构建，结合新技术创业，通过网络博客、微信等新媒体发展电子商务。

引导创业创新人员发展符合市场需求又能发挥优势的特色化、小众化、中高端、高附加值的农产品和加工品，以及休闲旅游服务等服务业。把农产品种植、加工、流通销售和休闲农业、文化教育、养生养老、互联网+等等融为一体进行创业创新。

引导返乡下乡人员通过联合合作特别是股份制的形式，与当地的农民或者企业结合起来进行合作，而不是唱独角戏、跑单帮开展创业创新。

什么样的返乡下乡创业人员更易成功？

受过工业化训练、城镇化的熏陶，既懂得城市又懂得农村，既会搞生产又会跑市场，能够以工业化的理念搞生产、以市场化的理念搞营销、以城镇一体化的理念搞融合，不断提升农业生产的标准化、规模化、品牌化水平。

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